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丹凤建立“四个体检中心”推进项目全生命周期管理
今年以来,丹凤县聚焦深化拓展“三个年”活动,围绕项目动态管理机制,建立项目“策划论证、前期预审、建设管理、绩效评价”四个体检中心,梯次推进项目投资扩总量、促增量、提质量。至9月底,全县35个省市县重点项目通过手机端项目管理平台,实现项目库、问题单、意见箱和催办箱的可视化、动态化管理,立项率、开工率均达到100%。
丹凤县围绕项目全生命周期管理,出台《高质量项目建设工作考核办法》,确定项目谋划、落地开工、投资建设等20项指标,公布《工程建设项目审批事项清单》,公示5类项目流程图,压减33个审批事项材料、时限;编印了《丹凤县项目全过程管理手册》,分项目策划、投资、审批、开工在建、纳规入统、绩效评价5个篇章207页,项目全周期管理更加规范。县上由发改局牵头组建全县项目“策划论证体检中心”,组织县资源、文旅、水利、审批、环境等部门行业专家,实行谋划项目一张“体检表”,从产业准入、选址用地、投资强度、环境保护、资源能耗等方面进行部门策划体检,对纳入储备项目的建设主体、资金来源、要素保障、预期效益等方面论证体检,确保策划项目可行可落地,目前全县112个谋划项目完成策划体检,纳入储备项目库90个;60个项目通过论证体检,纳入县级领导包抓重点项目计划清单式推进高质量建设。县发改、审批部门负责,14个要素保障部门配合,组建全县项目前期手续“集中审批体检中心”,划转16项工程审批事项并联办理,制定了《项目“集中审”活动方案》,审批时间压减50%以上,目前已开展项目前期体检8次,85个项目办理立项、用地规划、工程规划、施工许可等前期手续,容缺受理事项129项、办结事项330件,“食用菌精深加工三产融合示范建设项目”从备案至施工许可证办结仅用时34个工作日。由县住建局牵头,组建全县开工项目“建设管理体检中心”,实行项目质量安全专员监督体检机制,专人跟踪协调,实时解决项目难题,目前对52个投资项目进行了工程质量体检,发现并纠正问题120余个,确保了建设项目工程质量。由县财政局牵头,组建全县投产项目“绩效评价体检中心”,坚持“花钱必问效,无效必问责”,为全县项目谋划、决策、建设提供可靠依据。截至目前,已对86个项目进行了投资评审,75个重点项目进行了绩效体检,16个项目抽样评估,提出86个意见建议,促进投产项目达产达效。
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